滁州網(wǎng)訊  今年以來，鳳陽縣創(chuàng)新建立“一細則兩辦法六舉措”，擰緊黨員發(fā)展、管理“全鏈條”，抓緊抓實發(fā)展黨員工作。

“前置審查+縣鄉(xiāng)建庫”，提高積極分子“含金量”。出臺《關(guān)于加強入黨積極分子隊伍建設(shè)的若干舉措》，做實做細“前置審查、縣鄉(xiāng)建庫、動態(tài)調(diào)整、保持數(shù)量、信息公開、強化培養(yǎng)”6項舉措，充分征求紀委、公安、衛(wèi)健、信訪、司法、資規(guī)等同級部門意見，并同步向人民銀行征求征信情況，嚴把入黨積極分子入口關(guān)。縣鄉(xiāng)建立入黨積極分子信息庫，堅持一月一更新，新確定的或外地轉(zhuǎn)入的入黨積極分子，經(jīng)前置審查合格后，及時吸收入庫，已被接收為預(yù)備黨員或考察期內(nèi)表現(xiàn)不好的及時調(diào)整出庫。今年來新入庫412人，出庫354人，在調(diào)整出庫的同時及時補充，始終保持每個基層黨組織入黨積極分子不少于3個儲量。

“負面清單+縣級聯(lián)審”，嚴把發(fā)展對象“質(zhì)量關(guān)”。出臺《黨員發(fā)展對象縣級執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)合審查實施細則》，制定14條“負面清單”明確暫停發(fā)展情形，在黨（工）委初審合格基礎(chǔ)上，縣委組織部牽頭協(xié)調(diào)，組織“紀監(jiān)、政法、法院、檢察、公安、司法、稅務(wù)、市場監(jiān)管、資規(guī)、信訪”等13家縣直單位，結(jié)合部門職能和單位分工對擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象“過篩子”審查，堅決防止出現(xiàn)“帶病入黨”等違規(guī)違紀情形。今年以來，組織開展聯(lián)合審查6批次308人，不符合發(fā)展條件8人。

“規(guī)范轉(zhuǎn)接+提醒轉(zhuǎn)正”，守好培養(yǎng)教育“責(zé)任田”。出臺《鳳陽縣黨員組織關(guān)系管理辦法》，明確黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接的基本規(guī)范、操作程序、轉(zhuǎn)出接收黨組織及黨員本人職責(zé)。建立轉(zhuǎn)接情況登記備案制度，按照“凡轉(zhuǎn)必登”建立登記冊，詳細記錄轉(zhuǎn)接黨員基本情況，方便管理查詢。采取適當(dāng)方式與黨員本人、所去黨組織保持聯(lián)系，對已轉(zhuǎn)出但尚未被接收的預(yù)備黨員，繼續(xù)進行培訓(xùn)、教育管理；對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，嚴格審查檔案、核實身份信息，及時辦理組織關(guān)系接收手續(xù)，納入預(yù)備黨員信息庫。創(chuàng)新建立轉(zhuǎn)正提醒機制，實行一月一梳理，對預(yù)備期將滿的，及時提醒預(yù)備黨員本人及所在黨支部，消除預(yù)備黨員長期不轉(zhuǎn)正現(xiàn)象。今年以來，轉(zhuǎn)出黨員36人，轉(zhuǎn)入黨員462人，提醒轉(zhuǎn)正486人。

“主動報備+全面考察”，破除近親繁殖“人情關(guān)”。出臺《農(nóng)村基層干部發(fā)展近（姻）親屬黨員操作辦法》，明確基層干部及近（姻）親屬范疇，在申請入黨、確定積極分子階段實行個人事項報告、近（姻）親屬報備制度，與會人員充分討論予以發(fā)展，涉及黨組織書記回避的，由他人主持相關(guān)會議。黨（工）委開展全面深入考察，通過查閱資料、個別訪談、民意調(diào)查等方式，充分聽取黨員群眾意見建議，對日常表現(xiàn)突出、黨員群眾公認度高、執(zhí)紀執(zhí)法部門審查合格的，報縣委組織部預(yù)審后確定為發(fā)展對象，防止黨員發(fā)展“家族化”“裙帶化”。今年以來登記備案、深入考察農(nóng)村基層干部近親屬入黨積極分子29人、發(fā)展對象10人、預(yù)備黨員10人。（湯士海）