《安徽日報》（2022年8月31日8版）

實施“靶向”立法 推動執(zhí)法創(chuàng)新

滁州用法治力量護航綠色發(fā)展

本報訊（記者 羅寶 通訊員 李濤）近年來，滁州市人大常委會充分利用執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告、調(diào)研視察、專題詢問等多種方式，以法治力量做好生態(tài)環(huán)境資源保護監(jiān)督，推進生態(tài)文明建設。

滁州市聚焦青山、綠水、藍天、凈土的生態(tài)建設目標，實施“靶向”立法，構(gòu)建全方位空間治理的法治格局，相繼出臺《滁州市市區(qū)飲用水水源保護條例》《滁州市瑯琊山風景名勝區(qū)條例》《滁州市城市綠化條例》《滁州市揚塵污染防治條例》，開展《滁州市農(nóng)村垃圾治理條例》立法調(diào)研，正在制定《滁州市餐廚垃圾管理條例》。

該市人大常委會堅持依法監(jiān)督，連續(xù)6年聽取和審議市人民政府環(huán)境保護工作情況報告，并提出意見交滁州市政府研究辦理，跟蹤督查大氣污染治理，連續(xù)出臺《關于加強大氣污染防治的決定》《關于加強建筑施工揚塵污染防治的決定》，并開展專題詢問。

今年，滁州市人大常委會專門聽取審議環(huán)境保護“一法一條例”執(zhí)法檢查情況的報告，首次審議該市監(jiān)委關于突出生態(tài)環(huán)境問題整治專項監(jiān)督工作報告。

此外，從2018年開始，連續(xù)開展空氣、水、土壤、固體廢棄物方面的執(zhí)法檢查，在檢查中創(chuàng)新舉措、方式、制度。其中，在《中華人民共和國固體廢物污染防治法》執(zhí)法檢查時，和南京市人大常委會聯(lián)合組織兩地的部分全國、省和市人大代表，開展跨區(qū)域執(zhí)法檢查活動；首次引入第三方評估，委托第三方專業(yè)機構(gòu)南京大學環(huán)境規(guī)劃設計研究院對滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)16家企業(yè)固廢法實施效果進行評估，形成評估報告，以量化分析的方法為執(zhí)法檢查提供了科學支撐和專業(yè)意見，提高了人大監(jiān)督工作的科學性、專業(yè)性、權(quán)威性。

近年來，滁州市還邀請100多名全國、省、市人大代表參加該市人大常委會組織的關于生態(tài)文明方面的執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和建議辦理等。其中，將《關于完善滁州市市區(qū)飲用水源地生態(tài)保護補償機制》的議案作為滁州市六屆人大一次會議第1號議案進行重點督辦，該市財政每年將安排不少于200萬元專項資金用于飲用水源保護；與南京市人大連續(xù)3年圍繞兩地群眾普遍關注的滁河環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、固廢污染防治等開展聯(lián)合視察、執(zhí)法協(xié)同，助力長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展；今年組織代表就第二輪中央環(huán)保督察問題整改開展“回頭看”，有效推動城西水庫、沙河集水庫有關問題整改，屬地政府、職能部門等共同用力，解決了一批“老大難”問題，保護了滁城的“大水缸”。

今年上半年，城西水庫水質(zhì)優(yōu)于國考斷面III類考核標準。近年來，滁州市主要污染物排放總量持續(xù)削減，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，在2021年省政府目標績效考核生態(tài)環(huán)境指標中7項滿分，多項環(huán)境質(zhì)量指標達到有監(jiān)測記錄以來最好水平。

·編后·

滁州市以法律的武器治理污染，用法治的力量保護生態(tài)環(huán)境，以釘釘子的精神做到督一項、管一項，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境共建共治體系，凝聚監(jiān)督合力，共同守護美麗家園。