為全面深化商事制度改革,瑯琊區市場監督管理局在滁州市率先推出“申報承諾+清單管理制”登記和“告知承諾制”許可改革,在登記注冊、許可辦理便利化上下力氣,積極推動轉變政府職能、優化營商環境、釋放市場潛力。
統一謀劃部署,深化商事制度改革。該局始終把“放管服”改革任務放在心上、扛在肩上、抓在手上,按照發展市場經濟的需要,從百姓投資興業這第一道門改起,以改革注冊登記和許可辦理為切入點,多方調研,在該市率先突破,推出“申報承諾+清單管理制”登記和“告知承諾制”許可改革。
梳理痛點難點,定期研判改革成效。精準把握改革突破點。在改革前,個體或企業注冊時住所(經營場所)的證明材料要求審查產權證明、房屋使用屬性、租賃合同,這一直是小微企業和創業者的難點和焦點。改革后,對不涉及負面清單22種類別的住所范圍,申請人可自行申報地址、聯系人、所有權人、法定使用用途等基本信息即可登記,市場監管部門進行形式審查,極大地縮短市場主體登記周期,減輕企業辦事負擔,激發了市場經濟的內在活力。
細化改革舉措,做好事中事后監管。放寬登記許可條件,并不意味著放松監管。在推進企業住所申報承諾制后,該局按照“雙隨機、一公開”的要求,通過開業回訪、日常檢查和網格化監管等方式,加強對市場主體事中事后監管,從“重審批輕監管”轉向“寬準入重監管”。(劉磊 葉文英)