發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。安徽數字經濟發展態勢如何？進一步拓展數字經濟發展空間，還需從哪些方面發力？

本周召開的省十四屆人大常委會第十六次會議，聚焦安徽省數字經濟發展情況，通過聽取審議報告、開展專題詢問等形式，為安徽省數字經濟高質量發展“把脈問診”。

核心產業規模突破萬億元大關

5月12日上午，省十四屆人大常委會第十六次會議開幕。會上，受省政府委托，省發展改革委主任陳 軍向會議作了關于數字經濟發展情況的報告。報告介紹，近年來，安徽省以“數字安徽”建設為統領，堅持高位推動、創新引領、規劃引導、政策協同，一體推進數字產業化和產業數字化，促進實體經濟和數字經濟深度融合，數字經濟發展呈現提質擴量增效的良好發展態勢。

從產業規?？?，“十四五”期間，安徽省數字經濟核心產業規模突破萬億元大關。2024年，規上數字經濟核心產業企業4859家，營業收入1.2萬億元，年均增長12%；數字經濟核心產業固定資產投資增長17.5%，增速高于全省全年固定資產投資12.8個百分點，占全部投資比重為11.1%，同比提高1.2個百分點。

從創新能力看，安徽省堅持創新驅動，從增強前沿技術供給、聚力關鍵技術攻關、打造創新平臺載體等方面入手，推動創新成果持續涌現。如“祖沖之三號”實現超導量子計算最強優越性，“九章三號”量子計算原型機突破255個光子操縱，計算光刻EDA（電子設計自動化）軟件、九韶內核軟件、CIS（互補金屬氧化物半導體圖像傳感器）芯片、新型AMOLED（有源矩陣有機發光二極體）等關鍵核心技術取得重要突破。

在基礎設施建設方面，安徽省不斷完善網絡設施、算力設施、數據基礎設施，“數字底座”加快夯實。截至今年3月底，安徽省累計建成5G基站16.7萬個，行政村5G和千兆網絡通達率超100%，提前完成“十四五”規劃目標。建成智能算力資源24000P，提前超額完成年度目標任務。獲批建設安徽省國家數據要素綜合試驗區、合肥市國家數據標注基地。全省一體化數據基礎平臺匯聚公共數據3668億條，提供服務2320億次。

綜合施策推動發展質效并進

數字經濟發展質效并進的背后，是安徽省多年來的持續投入與培育。從逐步完善規劃政策體系，到釋放數據要素價值潛力，從賦能三次產業轉型升級，到營造產業發展良好生態，報告全面介紹了安徽省發展數字經濟的主要“打法”。

在頂層設計方面，安徽省通過加強總體謀劃布局、構建協同規劃體系、完善支持政策供給等，逐步完善規劃政策體系。在印發《加快推進數字經濟高質量發展行動方案（2024—2026年）》之外，陸續出臺實施“十四五”安徽省新一代信息技術產業、電子信息制造業、軟件和信息服務業、電子商務、新型基礎設施建設等專項規劃，明確數字經濟各重點領域發展目標、推進路徑和保障措施。近兩年來，省級財政兌現支付數字經濟領域有關專項資金超26.5億元，精準支持產業發展，引導撬動社會資本持續加大對數字經濟領域的投入。

企業是數字經濟發展的主體。報告介紹，安徽省注重梯次培育，推動數字產業聚鏈成群。2024年，全省新一代信息技術產業落地項目963個，擬投資金額總計4281.52億元。實施數商高質量發展行動，率先在全國開展省級大數據企業認定，累計培育1732家省級大數據企業，推動1083家企業獲融資授信333.96億元，56家進入上市后備庫。圍繞集成電路、新型顯示、智能語音、云計算、大數據等重點領域，培育形成11個省重大新興產業基地、14個省大數據產業園、4個省先進制造業集群，推動特色軟件園區16個市全覆蓋。

推進“實數融合”是發展數字經濟的重要抓手。近年來，安徽省三次產業數字化轉型提檔加速。制造業方面，全省規上工業企業100%啟動數字化改造，累計打造標桿示范項目212個。服務業方面，2024年全省網上零售額4925.5億元、同比增長12.6%，2024年全省即時零售交易額同比增長42.1%。農業方面，獲批建設國家數字鄉村強農惠農富農專項行動試點，2024年全省農業生產信息化率達52.15%。

為保障數字經濟健康發展，安徽省頒布實施了《安徽省信息化促進條例》《安徽省大數據發展條例》等法律法規，逐步完善法規政策體系。建設網絡安全態勢感知平臺，強化金融、能源、電力等領域關鍵基礎設施安全防護，提升網絡安全防護能力。組織網絡和數據安全監督檢查，近三年開展執法檢查8500余次，整改問題隱患5900余個。

破除堵點激發澎湃動力

乘“數”而上，數字經濟正在為安徽高質量發展注入強大動能。不過，在總結成效的同時，報告也介紹了安徽省數字經濟發展還面臨區域發展不平衡、關鍵領域創新能力不足、數據要素市場化水平不高等問題。

如何破除堵點難點，更好激發數字經濟澎湃動力？5月13日下午，在分組審議報告的基礎上，省人大常委會又召開了一場聯組會議。聯組會上，圍繞數字經濟核心產業發展規模、公共數據資源共享和流通交易、數字貿易發展等問題，部分省人大常委會組成人員及列席會議的省人大代表向省政府及相關部門進行了詢問。

針對加快核心產業發展的問題，省發展改革委負責同志介紹，將從引育優質“數字領航”企業、突出布局新領域新賽道、促進產業鏈供應鏈優化升級等方面入手，進一步壯大數字經濟核心產業規模。“我們將建立多層次分階段培育體系，培育一批具有產業鏈控制力的生態主導型企業，帶動上下游企業協同發展，增強整個產業的核心競爭力。”省發展改革委負責同志說。

數據資源整合共享和流通交易，是發展數字經濟的關鍵環節。近年來，安徽省緊緊圍繞數據要素市場化配置改革這條主線，在數據資源共享、開放、流通交易等方面進行了積極探索。“去年底我省成功獲批了國家數據要素綜合試驗區，我們將堅持以數據要素市場化改革為主線，圍繞數據資源的流通交易、開發利用出臺具體舉措，為國家改革試點貢獻安徽力量。”省數據資源管理局相關負責同志介紹。

實現數字經濟高質量發展，必須暢通科技成果轉化應用渠道。對此，省科技廳相關負責同志在應詢中表示，將推動構建政產學研金服用的融合發展機制，推進實施長三角聯合攻關計劃項目，聚焦硬科技企業孵化和未來產業培育，推進概念驗證、中試基地等平臺建設，推動成立科技產業融合創新協會，促進科學家、工程師、產品經理常態化交流，構建良好數字技術創新生態。（記者 范孝東）