近年來,瑯琊區下好“先手、關鍵、制勝”三步棋,推動傳統投資審計向現代投資審計轉變,持續加強對重點領域、重點行業投資項目審計監督,助推投資審計轉型升級。
轉變審計思路,下好先手棋。落實“三個轉變”要求,在全市率先完成投資審計轉型工作,全面杜絕“以審代結”問題。與發改、住建等部門聯動,梳理建立400萬元以上的建設項目動態庫,為本地區投資審計中長期發展確立明確的目標和方向。延伸審計“觸角”,聚焦十大暖民心工程等民生熱點科學安排年度審計項目。前移審計端口,結合往年審計發現的風險點,有的放矢開展工程量清單及控制價編制專項審計調查,系好項目實施階段第一粒扣子。拓寬審計廣度深度,重點關注政府投資建設領域制度執行、政策落實、投資績效,主管部門及參建單位履職盡責等情況,推動投資審計從單一工程造價審計向全面投資審計轉變。
創新方式方法,下好關鍵棋。構建投資審計“1+N”模式,將投資審計與預算執行審計、經濟責任審計以及專項審計深度融合,采取交叉協審的方式互補短板,實現從數量規模向質量效益的轉變,自2020年7月轉型以來完成嵌合型投資審計項目18個,查出管理不規范金額1026萬元,促使被審計單位建立健全工程管理、業務會議等相關制度辦法13項。探索運用大數據、人工智能等前沿技術手段,將投資審計新實踐與工程建設新技術、現代信息化技術等深度融合。
強化成果運用,下好制勝棋。打造投資審計“瑯琊模式”,全面構建國家審計、內部審計、社會審計“三位一體”審計監管服務體系。做實研究型投資審計,緊盯政府投資項目審計風險點,深入挖掘揭示共性問題,形成政府投資項目審計案例庫,為類似審計項目提供借鑒,提高審計質效。巧用審計專報+審計建議函形式提醒相關單位完善制度漏洞,進一步規范政府投資項目管理,獲黨委政府主要領導肯定性批示。推動建立長效機制,促進政府兩次修改工程變更管理辦法,阻止設計變更10項,涉及資金1824萬元。抓實投資審計整改,加強部門聯動,形成穩定的紀委監委、督查考核、審計協同督辦模式,促進整改真正落到實處。(李天擇、王明亮)