《南京日報》（2022年9月9日A20版）
一路向東，與“寧”同行
滁州：從最早“入圈”到親密結對 
汊河大橋跨越滁河干流，連接南京江北新區與滁州市來安縣。 計成軍 攝
□ 南京日報/紫金山新聞記者 毛琪 陳燕飛
從2002年成為首批“入圈”成員，到明確南京、滁州結對幫扶（2022年-2030年），十年、十年又十年，寧滁兩地努力構建產業、技術、人才、資本、市場等相結合的結對合作幫扶工作格局，迎來更高質量的一體化。
借力政策東風 高位謀劃頂層設計
從2002年南京開始打造都市圈之時，滁州就是首批成員。在地緣相近的背景之下，寧滁兩地之間的民間交流頻繁，官方合作不斷。
2015年6月，國務院批復同意設立南京江北新區。這讓滁州人看到了一次全新的“融寧”契機。滁州市委、市政府審時度勢、因地制宜，在2018年提出“對接大江北”戰略。2019年的《政府工作報告》提出，要開展“大江北”戰略突破年行動，著力建設“大江北”協同發展區。
2019年長三角一體化上升為國家戰略，讓滁州的“對接大江北”戰略得以更進一步。當年10月，寧滁兩市政府簽署了共同落實長三角區域一體化發展戰略合作框架協議，江北新區與來安縣、浦口區與南譙區分別簽署了跨界一體化發展示范區共建框架協議。頂山—汊河、浦口—南譙兩大跨界一體化發展示范區應運而生。
2021年2月，《南京都市圈發展規劃》獲批，覆蓋滁州市全域。
同年12月，國家發改委網站發布了《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》，其中安排南京市結對幫扶滁州市。
今年8月，《南京市結對合作幫扶安徽省滁州市實施方案》出爐，明確了下一個10年兩地的結對幫扶工作。
借力政策東風，滁州強化規劃引領，與南京建立重大規劃合作協商機制，邀請中科院南京地理湖泊研究所等專業機構編制了《滁寧一體化發展國土空間戰略規劃》《滁州市毗鄰南京江北新區協同發展規劃》《滁州市沿南京江北新區扇形區域交通基礎設施建設規劃》等規劃，努力實現一體化發展一張圖規劃、一盤棋推進、一體化管理。
與此同時，滁州市高位推進與南京的交流合作。2020年以來，滁州市黨政主要負責同志10赴南京，推進合作事項。寧滁兩市還簽署“1+2”戰略合作框架協議，在南京都市圈合作框架下，圍繞“共建、共享、同城化”發展目標，構建都市圈決策層、協調層、執行層三級運作機制。
結對新模式 全域推進跨界合作
今年3月，飛利浦空調產研基地在滁州市南譙區奠基，目前正處在如火如荼的建設之中。該項目由南京智浦供應鏈管理有限公司投資，總投資100億元，位于浦口—南譙省際毗鄰地區新型功能區，是南譙區首個百億元項目。
這只是寧滁省際毗鄰地區新型功能區合作的碩果之一。自長三角一體化發展上升為國家戰略以來，寧滁兩地的合作也進入了結對合作的新階段。記者了解到，寧滁省際毗鄰地區新型功能區管委會去年掛牌運行，寧滁雙方共同組建平臺公司和產業發展基金。目前，頂山—汊河、浦口—南譙功能區啟動區一期路網全面拉開、二期啟動建設，簽約億元以上項目22個、總投資達600億元。
在這兩大省際毗鄰地區新型功能區的基礎上，滁州全域推進毗鄰地區跨界合作，加快滁州“2+N”新型功能區建設。其中，天長—六合省際毗鄰地區合作協議去年4月簽約，起步區17平方公里已完成基礎設施建設；明光—盱眙新型功能區今年6月簽約，正在積極推動交通基礎設施、產業合作、生態環保、社會治理等一體化發展。
此外，根據《南京市結對合作幫扶安徽省滁州市實施方案》，將重點安排江北新材料科技園和定遠經開區、南京經開區和鳳陽經開區、江寧經開區和明光經開區開展合作，推動滁州市東部大江北協同發展區和西部大工業基地與南京開展更加緊密的合作，實現借力發展。
一體化紅利不斷釋放 “給力”美好生活
今年5月，連接南京江北新區和滁州市來安縣的汊河大橋實現了全幅通車。記者了解到，汊河近年來先后引進了130余家軌道交通裝備企業，80%來自南京。因此，每天有大量的南京人往返于寧滁兩地。汊河大橋全幅通車后，大大方便了他們的出行。“另外，寧滁城際在汊河設了4個站點，將來我們和南京的聯系將更加快捷、緊密。”汊河鎮黨委宣傳委員孫駿說。
近年來，寧滁一體化發展的紅利正在交通、教育、醫療等公共服務領域釋放。
寧滁城際鐵路滁州段一期、二期全面加快建設，三期可研、初設獲批，南京段已開工建設；池杉湖路橋、汊河大橋全面通車，黑扎營大橋完成招標即將開工建設；謀劃寧滁兩地一體化協同發展交通重點項目近30個，開通至南京公交班線5條，實現公交“一卡通”；滁州有12家二級以上醫院與南京開展合作，建立醫聯體19個，成立專科聯盟超過60個，南京市兒童醫院在滁州、全椒設立分院；南京瑯琊路小學等四所中小學在滁州設立分校，滁州市機電工程學校與南京高等職業技術學校簽訂校校合作協議，南京信息工程大學金牛湖校區一期建成，2000名學生已入學；推進寧滁政務服務同城化，確定44項“跨省通辦”事項……