《安徽日報(bào)》（2022年8月23日8版）

努力辦好人民滿意的學(xué)前教育。趙辰 攝

普惠托育服務(wù)供給不斷擴(kuò)大。楊毅 攝

打造“頤食無憂”老年助餐服務(wù)品牌。趙辰 攝

老人和孩子們的幸福，牽動(dòng)著每一個(gè)家庭的心。近年來，滁州市瑯琊區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“一老一小”特殊群體，以加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，織牢民生保障網(wǎng)，增進(jìn)民生福祉，“一老一小”的獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

統(tǒng)籌兼顧

增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)能力

明亮的大廳、可口的菜肴、開心的笑臉……日前，在瑯琊區(qū)瑯琊街道養(yǎng)老服務(wù)中心，一些老人正在這里安心吃飯。“每周菜譜不重樣，這里有8元至15元的不同套餐，價(jià)格實(shí)惠，我們今后就在這里就餐啦。”家住紅葉山莊的魏阿姨高興地說。

作為十大暖民心行動(dòng)之一，老年助餐服務(wù)關(guān)系到老年人切身利益。近年來，瑯琊區(qū)致力打造“頤食無憂”老年助餐服務(wù)品牌。2020年，瑯琊區(qū)在滁州市率先實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)三級中心全覆蓋，依托三級中心建設(shè)布局老年助餐服務(wù)，全區(qū)8個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心、35個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站均具備助餐功能。今年，為實(shí)施好老年助餐服務(wù)行動(dòng)，瑯琊區(qū)民政局通過問卷調(diào)查、入戶走訪等形式摸清老年人年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、就餐需求、消費(fèi)能力等，分類設(shè)置老年食堂或社區(qū)助餐點(diǎn)。預(yù)計(jì)今年10月底，全區(qū)將完成1個(gè)老年中央廚房、10個(gè)老年食堂和24個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn)達(dá)標(biāo)提升工作，同步探索農(nóng)村老年助餐服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大全區(qū)助餐服務(wù)覆蓋面。

打造瑯琊區(qū)“頤食無憂”老年助餐服務(wù)品牌只是瑯琊區(qū)增強(qiáng)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系能力的一個(gè)縮影。近年來，為積極應(yīng)對人口老齡化現(xiàn)狀，瑯琊區(qū)多措并舉，推動(dòng)構(gòu)建“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系，致力打造“康養(yǎng)瑯琊”養(yǎng)老品牌。目前已實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)三級中心全覆蓋，其中瑯琊、豐山等6個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心及鳳凰、西澗等25個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站無償交由專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營，積極發(fā)揮社會(huì)效益。今年2月，瑯琊區(qū)獲批全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范基地，2020年獲評安徽省“大力培育發(fā)展養(yǎng)老、健康產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的市、縣（市、區(qū)）”稱號，2020年，瑯琊、豐山、清流3個(gè)街道同時(shí)獲批全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范街道，清流街道紫東社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心獲省級“第二批智慧養(yǎng)老示范工程”稱號，樂康老年護(hù)理中心獲評安徽省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目機(jī)構(gòu)。

隨著人口深度老齡化，老年人多元化學(xué)習(xí)需求日趨旺盛。為全力推進(jìn)“老有所學(xué)”這一普惠面廣、群眾有感的民生實(shí)事，瑯琊區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，多措并舉扎實(shí)推動(dòng)“老有所學(xué)”行動(dòng)暖民心見成效。該區(qū)持續(xù)完善以街道為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托的老年教育服務(wù)體系，街道老年學(xué)校覆蓋率達(dá)到95%，行政村（居委會(huì)）老年學(xué)習(xí)點(diǎn)覆蓋率超過50%。積極鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)有條件的國有企事業(yè)單位、社會(huì)力量舉辦或參與舉辦老年學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)、特色班）。截至目前，瑯琊區(qū)參與老年教育培訓(xùn)的60周歲以上老年人約6000人，成立社區(qū)教育中心9處，社區(qū)學(xué)校37處，社區(qū)掛牌老年教育學(xué)校的，均積極開展各類老年教育活動(dòng)。

精準(zhǔn)發(fā)力

提升安心托幼服務(wù)質(zhì)量

在鳳凰社區(qū)托育服務(wù)中心，孩子們正跟著老師快樂地玩游戲。這個(gè)社區(qū)群眾“家門口的托育園”，230平方米室內(nèi)面積中設(shè)有母嬰室、活動(dòng)區(qū)、音樂區(qū)等，功能齊備，解決了居民一直以來的托育難問題。

孩子是祖國的未來，相對于老年人的多元需求，對孩子的關(guān)注更多體現(xiàn)在教育資源及相關(guān)配套服務(wù)上。不久前，瑯琊區(qū)下發(fā)《瑯琊區(qū)安心托幼行動(dòng)方案》，拿出硬措施，高位推進(jìn)安心托幼暖民心行動(dòng)。

嬰幼兒“托育難”一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，瑯琊區(qū)立足區(qū)情實(shí)際，堅(jiān)持從群眾利益出發(fā)，積極探索以公辦民營、政府補(bǔ)貼、集體采購、服務(wù)外包等多種形式的社會(huì)力量參與普惠托育服務(wù)供給，多點(diǎn)發(fā)力解決群眾“帶娃難”“托育難”等問題。該區(qū)大力支持社區(qū)、用人單位、社會(huì)組織、個(gè)人等各類主體興辦普惠托育機(jī)構(gòu)，社會(huì)力量得以有效撬動(dòng)，普惠托育創(chuàng)建力度逐漸加大。截至目前，全區(qū)有16家托育機(jī)構(gòu)，共建設(shè)810個(gè)托位，其中7家公建民營托育機(jī)構(gòu)，共建設(shè)360個(gè)托位，6家已運(yùn)營，1家在建中。與此同時(shí)，該區(qū)還注重對各類托育機(jī)構(gòu)環(huán)境安全、衛(wèi)生保健、食品安全、人員資質(zhì)、保育服務(wù)、教育質(zhì)量等進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)管，堅(jiān)決不放過各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保托育機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營，為嬰幼兒健康成長提供良好的安全環(huán)境，讓廣大家長能夠安心、放心工作。

近年來，瑯琊區(qū)通過加大資金投入、改善辦學(xué)條件、優(yōu)化師資隊(duì)伍，把“安心托幼”落到實(shí)處，努力辦好人民滿意的學(xué)前教育。該區(qū)編制了《瑯琊區(qū)學(xué)前教育布局規(guī)劃》，將幼兒園建設(shè)列為重要公共服務(wù)設(shè)施，落實(shí)新建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理辦法，小區(qū)配套幼兒園產(chǎn)權(quán)歸屬教育部門，用以舉辦公辦園或普惠性民辦園，優(yōu)化公辦園布局。2020年以來，新建（含易地新建）翡翠灣幼兒園、中央名邸幼兒園等5所幼兒園，改建滁州一幼。目前全區(qū)共有省一類園2所、市一類園18所、普惠園34所，幼兒園增加學(xué)位450個(gè)，區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)普惠資源進(jìn)一步提升。《瑯琊區(qū)安心托幼行動(dòng)方案》明確，到2025年，新增公辦幼兒園學(xué)位3300個(gè)，公辦幼兒園在園幼兒占比70%以上，普惠性幼兒園覆蓋率不低于90%，形成以普惠性資源為主體的辦園體系。

瑯琊區(qū)中小學(xué)延時(shí)服務(wù)開展以來，深受家長好評。在學(xué)前教育階段，家長也普遍存在按時(shí)“接娃難”的問題。為了破解這個(gè)難題，《瑯琊區(qū)安心托幼行動(dòng)方案》中明確，到2025年幼兒園延時(shí)服務(wù)體系基本完善，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。其中，2022年秋季學(xué)期，幼兒園延時(shí)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，組建幼兒園延時(shí)服務(wù)教師資源庫；2023年春季學(xué)期，努力實(shí)現(xiàn)有需要的幼兒全覆蓋，家長“接娃難”問題基本解決。

（葉文英 周曉紅 周瑩潔）